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济南章丘市区消毒餐具供应被垄断 说涨就涨每月

  原本可自由选择的消毒餐具,却因划片管理让餐饮老板没了选择。8月10日,章丘多家饭店老板向记者反映,有顾客称消毒餐具不是很干净,加上价格比较贵,他们就想更换消毒餐具。然而他们被告知只能购买章丘市消毒餐具行业协会会员单位的消毒餐具,想更换消毒餐具却因为划片管理而遭拒。据了解,2015年章丘市消毒餐具行业协会成立之初,共有14家会员单位,后来,除3家离市区较远的企业外,其余企业合并成一家名叫“龙泉”的大企业,饭馆只能选用他家的消毒餐具,餐馆老板质疑存在行业垄断。

  近日,章丘市餐饮老板田女士向生活日报反映,章丘市消毒餐具行业协会要求所有餐馆使用该协会14家企业的消毒餐具,不能选择其他企业的消毒餐具。“我们这家饭店餐具是不收钱的,原先10元一箱的消毒餐具涨到了15元。”田女士说,涨价后她每月要比之前多支付五六百元,考虑到成本原因,她想选择另外一家价格较实惠而且卫生干净的消毒餐具企业。

  “作为饭店,应该有自主选择用哪家消毒餐具的权利吧!”田女士说,她提出更换消毒餐具厂家时,送餐具的工作人员拒绝了她的要求,说章丘市消毒餐具行业协会不让更换消毒餐具。

  田女士拨打12345热线投诉,经过政府部门协调,田女士最终选用了另一个厂家的消毒餐具。“问题是解决了,但这种现象的确不合理。”田女士认为,章丘市消毒餐具行业协会不让饭店使用协会以外的消毒餐具,侵犯了他们的自主选择权,涉嫌垄断。

  10日下午,记者对章丘市鲁宏大道多家饭店进行调查。这些饭店的消毒餐具塑料薄膜包装都很规范,上面印有蓝色标识,内容包括工商注册号、生产厂商、厂址、生产日期以及保质期等详细信息,最下面还印有章丘市消毒餐具行业协会监制的红色字样。“这些消毒餐具统一配送,价格也是全市统一的。”一家饭店老板告诉记者,他们选用的消毒餐具有专人配送,每周结一次账,章丘市消毒餐具行业协会成立后涨价了,原来每套餐具五六毛,现在每套变成了八毛钱。这位老板给记者算了一笔账,他们每天用50套餐具,一个月要比之前多支付四百多元钱。

  “前段时间有顾客反映消毒餐具不是很干净,好多顾客都会把餐具用开水烫一下再用。”一家烧烤店老板介绍。

  记者了解到,消毒餐具统一涨价后,一些饭店老板想更换便宜一些的消毒餐具,却因为配送员实行划片管理而被拒绝。“今年过年后我就想换消毒餐具,问一圈都不给送,好像是因为划片的原因。”一烧烤店老板告诉记者,他们不指望消毒餐具挣钱,但是也想选用既便宜又干净的消毒餐具,他打电话问了另外一家企业的餐具配送员,配送员问他是不是老店,确认位置后又说送不了。“铁道以南有一个人送,其他人根本不能送。”一名知情人士介绍,划片管理主要针对老店,一旦选用某品牌的消毒餐具就不能更换,而一些新开业的店就有较大的选择权。

  “这些消毒餐具总体来说还不错,有些顾客还专门选这种餐具。”一家规模比较小的饭店老板介绍,之前市区那些消毒餐具企业合并成一家了,投资设备有上百万,他对餐具价格上涨能够理解,只要在承受范围之内就可以,但他担心只有一家企业,价格就只能这一家企业说了算。

  记者了解到,消毒餐具的配送价格上涨后,章丘市部分饭店的消毒餐具费出现涨价。“我们旁边那家饭店的餐具是两块钱。”这家饭店的老板告诉记者,消毒餐具进价涨了后,一些饭店的消毒餐具也涨到了一块五或两块钱。据了解,章丘市消毒餐具行业协会成立前,该市共有54家餐饮具消毒企业,后来淘汰了多家企业,协会2015年成立时只有14家消毒餐具会员单位。

  “当初的14家消毒餐具企业现在已整合成四家了,其中有十多家联合成立了一家大公司,现在形成一大三小的格局。”8月11日,章丘市食品药品监管局曲姓副局长在接受生活日报记者采访时介绍,联合成立的公司叫“龙泉”,他承认,饭店老板的确存在选择空间比较小的问题。

  记者查询全国企业信用信息公示系统(山东)了解到,这家叫龙泉的消毒餐具公司成立时间为2015年12月21日,注册资本705万元,股东共有10人,其中有7名农民自然人和3名非农民自然人。

  针对饭店老板质疑消毒餐具存在行业垄断的问题,记者先后咨询了章丘市工商局和食药局。

  “有读者反映章丘饭店的消毒餐具存在行业垄断。”记者拨打章丘市工商局办公室电话反映情况,工作人员让记者联系章丘市工商局消保科。“消毒餐具行业协会的主管部门是食药局,你可以联系他们。”工商局消保科工作人员回复后,记者又联系了章丘市食药局办公室,工作人员称要找业务科室餐饮科。

  11日上午,章丘市食品药品监管局曲副局长致电本报记者,他说章丘市场消毒餐具价钱比较高,是一种市场调节,因为这些企业生产车间、厂房设备投资都很大。“除了包装上有标识规定的生产日期等信息外,外地消毒餐具企业还要提供化验报告、营业执照、每天质检通知单,卫生、食药部门会对这些消毒餐具进行抽检。”曲副局长否认存在垄断,称外面企业可以进入章丘市场,但必须符合协会相应的标准,这也是为了保证市民餐饮安全。曲副局长介绍,章丘市消毒餐具行业协会成立后,该市消毒餐具管理走在全省前列,避免了恶性竞争打压价格以及消毒餐具不消毒的问题。他说,章丘市餐饮单位如果想更换消毒餐具,不要只听消毒餐具配送人员的一面之词,可以向章丘市消毒餐具行业协会反映。

  “龙泉”公司成立后,十多家消毒餐具企业并入其中,原有企业的餐饮客户同样并入其中。

  “其他厂家合并后,我就负责‘龙泉’消毒餐具的配送工作。”“龙泉”公司一名餐具配送员告诉记者,他原来是另外一家企业的配送员,今年5月,他加入“龙泉”公司,同样负责消毒餐具配送,在他看来,工作并没有什么变化,只是换了一个名字而已。

  “我们的确实行划片管理,一个人负责一个区域,基本上是一辆车给六七十家企业配送消毒餐具。”这位配送员说,划片也是为了方便企业管理。一位知情人士称,消毒餐具配送员现在没有基本工资,主要是靠送货提成,所以配送员在划片管理后已达成默契,不会抢占对方的“地盘”。

  据了解,划片管理有两个阶段,在协会成立至龙泉公司成立之前,14家会员企业有各自的客户和片区,别家企业没法进入。而龙泉公司成立后,公司内部也实行划片管理,但与另外三家企业之间也存在客户资源的划分。记者以开一家新店的名义进行采访,其中一名配送员说,市区只有“龙泉”一家消毒餐具企业,大部分饭店都使用他们企业的消毒餐具,因为质量有保证,并称其他企业不是很正规,但是如果真得选用其他企业的消毒餐具,他也没有办法。

  为了应对“龙泉”公司的划片管理,章丘市明净餐具消毒中心打起了价格战。“他们一箱18套餐具15元,我们是一箱25套餐具20元。”该公司一名工作人员称,如果按每套餐具的价格计算,他们一套要便宜3分钱左右。同时,他向记者保证,消毒餐具质量没有问题,所有产品都经过了章丘卫生检验部门的检验。

  记者了解到,章丘市消毒餐具行业协会会员企业均建立了监控平台,对生产现场实施24小时远程有效监控,各企业还建立了化验室。目前,章丘市消毒餐具行业协会办公驻地,就在章丘汽车站附近消毒餐具企业“龙泉”公司内。

  “协会的成立目的就是规范消毒餐具行业,避免恶性竞争导致的偷工减料、该消毒的不消毒。”章丘市消毒餐具行业协会会长刘成训就是“龙泉”公司的董事长,他介绍,协会成立后,会员单位按最高标准消毒,一些黑作坊也就退出了市场,从而保障了市民餐饮安全。

  目前,章丘市消毒餐具行业协会会员单位面向300多家餐饮行业供应消毒餐具。“消毒餐具的价格与配送距离和饭店采购数量有关。”刘成训称,消毒餐具由各会员单位定价是一种市场行为,价格在每套五毛至八毛之间,如果饭店使用消毒餐具数量较大,价格会相对便宜一些。如果餐饮单位或消费者遇到问题,可以拨打外包装上卫生和食药部门的监督电话举报。

  最初,章丘市消毒餐具行业协会进行了统一定价,经物价部门介入后,协会整改了这一行为。对于划片管理问题,协会一名工作人员称,划片管理是为了节约成本,“配送人员一人负责一片,划片管理是为了节约油钱。”

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